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安史之乱后,唐朝的经济政策发生了哪些变化?
公元618年李渊代隋,建立唐朝。唐朝前后两百九十余年的时间里出现了两个盛世,分别为“贞观之治”和“***盛世”。纵观唐朝,治国者在国家治理和经济改革方面均颇有建树,成为当时世界上国力最强,经济最为发达的国家,被后人称为“盛唐”。
“***盛世”时期,世界其余城市的人口没有一个达到十万人,而长安、洛阳、扬州、益州等城市人口均超过10万,长安的常住居民更是达到了60万以上,整个国家呈现出一派繁荣景象。
公元755年,安禄山和史思明两位北方将领发动叛乱,河北、河南迅速沦陷,唐玄宗奔蜀,后又被迫杀死杨贵妃和杨国忠,自此,唐朝盛世到此终结,史称“安史之乱”。
“安史之乱”被平叛后,国家极度衰弱。地方多为藩镇所控制,税赋大幅度减少,国库里的财政收入已经将近枯竭。在这种窘迫的背景下,唐朝的经济政策开始了一系列的变革:
初唐时期,李世民在农业税和专营税的基础上,创建了“公廨钱”制度。“公廨钱”制度就是为供官府各种公用和充作官吏俸钱而设置的由官府经营商业和***的本钱。
公元637年,李世民设置公廨本钱,由各州令史经管,人称“捉钱令史”。每人以五万本钱,用于商业活动,每月收取息钱四,一年有四万八千钱。这个政策从长安城内的富豪家庭中每年征收一笔个人所得税,用来养官。
李世民为了让富人接受这个政策,在全国设立了七千多个基层岗位,只要符合纳满一年的要求,富人家庭便可派出家族一人去当官,后期取消官吏,改为免除徭役。“公廨钱”政策养活了官员又避免了对民众征税,只是对富人的一种低级别的剥削。
“安史之乱”时期,国家财政入不敷出,面对这种情况,治国者提出的第一个做法就是向富人征收财产税。唐肃宗即位后,派遣御史去往江淮和蜀汉,对富裕家庭按资产征税,临时征纳所有财产百分之二十的税率,称为“率贷”。
通过增加“率贷”政策,唐朝的财政逐渐摆脱了窘迫的现状,为下一步变革提供了基础。
安史之乱是公元755年到公元763年之间,发生在唐朝的一次***,因为是由安禄山和史思明联合发动的,所以称为“安史之乱”。最直接的影响就是唐朝走向了灭亡。
关于安史之乱对唐朝的政策和经济带来的影响,我大概给大家说一下。
政策方面的影响,有两个方面导致唐朝朝堂变化。
一方面,削弱了关陇集团对唐朝的控制。我们都知道李渊建立唐朝,很大一部分是因为关陇集团的支持,而李家也是关陇集团的一员。
在唐朝建立之后,关陇集团的勋贵一直把持着国家的朝政,也垄断了唐朝的很多要职位置。
虽然从李世民开始,就大力发展科举,李世民还说过“天下英雄入吾彀中矣”,这句话就说出了李世民对于科举选拔的得意。
但是实际的情况是,唐朝的高层还是由一些门阀把持,其中就包括关陇集团最为耀眼,他们甚至有直接推荐做官的权利。而通过科举选***的人才,很难获得唐朝的要职地位。
而“安史之乱”的发生,使得朝廷内部出现分裂,关陇集团的地位也渐渐下降。很多出身科举的人,都慢慢的走上了要职。这使得关陇集团对于朝堂的垄断开始被打断,而到了唐朝末年,更是出现宦官把持朝政,皇帝名存实亡的情况,这些都让关陇集团的影响力大大减弱。
另一方面,因为安史之乱而导致节度使权力过大。唐朝在建国之初,以及安史之乱爆发之前,朝廷对于整个国家的控制力还是很强的。
而安史之乱爆发之后,为了使战乱早日结束,朝廷没办法只能大量招收降将,并且大量册封节度使和观察使。
安史之乱后,均田制彻底遭到破坏,租庸调制也无法维持,土地兼并越来越严重,农民大量逃亡。
为了改变赋税制度混乱的局面,使朝廷能够积蓄更多的财力,为讨伐藩镇提供军费,唐德宗在宰相杨炎的建议下,于780年正月推行两税法。
两税法的主要内容是:以户税和地税来代替租庸调制,取消其它杂税的征收,统一按照每户实际拥有的土地和资产征税,每年分夏秋两次上交,因此被称为两税法。这种变化表明,***对农民的人身控制有所减弱。两税法施行后,按资产的多少来交税,资产多的多交,资产少的人少交。没有土地而租种别人的,只需要交户税,不用交地税。
这在一定程度上改变了贫富负担不均的现象,另外,两税法按照资产的多少交税,不仅主户、客户要按田面多少上交,就连贵族、官僚也得交,使朝廷扩大了税源,***的收入得到了增加,军费来源有了保障。
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